在创新中激发人大工作活力——2023年度全区人大系统改革创新会召开
发布时间：2023-09-28
创新是引领人大事业发展的第一动力。为把“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动不断引向深入，及时总结工作中的好经验好做法，推动宿豫人大工作与时俱进、创新发展，9月26日，区人大常委会召开全区人大系统改革创新工作交流会。区人大常委会主任、党组书记袁恒出席会议并讲话。
袁恒要求，要坚持以发展为导向，持续推动思路创新。理念决定思路，思路决定出路。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，在治国理政的大局中谋划人大工作新定位，切实把学习成果转化为推进人大工作创新发展的实际成效。要以系统化思维谋划创新。要全面融入全过程人民民主建设，面对新时代新要求，需要采用新的办法使人大工作更好服务全区经济社会发展，更加贴近实际、贴近问题、贴近履职、贴近宿豫，切实化制度优势为治理效能，努力在系统谋划做好新时代地方人大工作的看家本领上下功夫。要以专业化标准推进创新。要让“专业人员”推进“专业工作”，发挥“专业作用”，在调研视察、专项监督、代表工作等方面持续探索，找到打开人大工作创新发展的“金钥匙”。并做好“提炼”“总结”“固化”“宣传”四篇文章，努力在打造更多具有宿豫辨识度的人大工作品牌上下功夫。要以制度化安排抓好创新。要坚持早谋划、快推进、速见效，围绕“四化”同步集成改革、中国式现代化宿豫新实践等主题，坚持系统化考量设计、节点化有序推进、具体化操作实施，努力出思路、出办法、出成绩，持续擦亮人大工作改革创新的宿豫品牌，努力在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上下功夫。
袁恒强调，要坚持以问题为导向，持续推动机制创新。任何创新都要坚持实事求是。要探索推动“协同创新+自主创新”双向发力，推动制度成果落地见效、科学管用，为更好彰显人民代表大会制度的优越性贡献更多智慧、提供宿豫经验。要围绕找差距打通代表工作的“断头路”。围绕着力解决代表参与调研视察“走过场”、代表知情明政渠道“不通畅”、代表议案建议“低质量”等问题，通过探索建立完善代表更好履职的制度机制，让代表在工作中找到位置、议政中找到平台、履职中找到重点。要围绕补短板填补决议决定的“空白带”。围绕改变目前区级人大常委会行使重大事项决定权工作上的“无章可循”境况，将宪法关于县区以上地方人大常委会“讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”的原则规定具体化，使人大常委会行使决定重大事项的职权规范化、制度化、程序化。要围绕强弱项填平人大监督的“坑洼地”。围绕解决专题询问、工作评议、干部任后履职监督等监督的“真空带”，完善人大常委会开展监督工作的配套制度，对监督的议题内容、程序方法、人员组成、主体对象、监督频次、职责分工、时间要求、结果运用、责任追究等方面的规定进行明确和细化。
袁恒明确，要坚持以目标为导向，持续推动平台创新。平台创新是人大工作创新的基础和要件。要在建好、用好、管好代表“家站点”等履职平台上持续发力，为充分发挥代表作用搭建载体、创造条件。要聚焦“务实管用”建强平台。在扩大人民有序政治参与、提升代表履职效能、专工委对口联系等方面积极探索，不求所有、但求所用，不在于多、而在于精，探索按照选区搭建平台，作为市区人大代表履职活动的阵地。要聚焦“活力释放”建强平台。选取代表中的种植大户、致富能手、科技先锋、创业精英、直播达人等作为联系点，进一步加强人大代表同人民群众之间的联系，使广大人民群众通过“全天候联系”实现“全过程参与”，激活代表工作“一池春水”。要聚焦“数字赋能”建强平台。推动人代会电子会议系统、常委会电子表决系统、民意征集平台、代表意见建议办理平台等数字平台优化升级，突出双线融合、拓展场景应用，加快推进宿豫人大一体化数字平台建设，促进数字技术与人大履职深度融合。
会前，与会人员集中观摩了顺河街道京东社区“宿话说”社情民意收集点、关庙镇人大代表产业振兴联系点、宿迁市五级人大代表协同履职（新庄）活动室、路路通渔樵模式指导站等创新工作示范点。
会上，区人大常委会党组成员、办公室主任马军传达了全市人大系统改革创新交流会精神；部分乡镇（街道）人大负责同志，区人大常委会有关工委负责同志围绕人大自身建设、代表作用发挥等工作创新进行交流发言。
区人大常委会领导班子成员，区人大常委会各专工委主任、副主任，各乡镇（街道）人大负责同志、专职人大工作人员，区人大常委会机关全体人员参加会议。
